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Propuestas de Andesco sobre el abastecimiento de energía eléctrica y gas natural en el corto plazo


Frente a la situación del abastecimiento de los servicios de energía eléctrica y gas natural para el corto plazo, desde Andesco nos permitimos manifestar:

• Es fundamental que desde el Gobierno nacional y las entidades del sector se planteen señales de política pública y regulación enfocadas en atender los asuntos prioritarios, para así garantizar el suministro confiable de los servicios públicos de energía y gas y evitar medidas de intervención que afecten de manera estructural al mercado o generen riesgos para el sector y los usuarios, especialmente en el marco del fenómeno del Niño.

• Es importante fortalecer la institucionalidad, realizando el nombramiento en propiedad de los comisionados de la CREG y mantener sus periodos fijos.
• Hay que salvaguardar la seguridad jurídica y garantizar la viabilidad financiera de las empresas prestadoras de estos servicios dadas las actuales circunstancias.

En cuanto a ENERGÍA ELÉCTRICA, si bien los análisis y escenarios del operador del mercado indican que en el corto plazo la oferta de energía permite atender las necesidades de energía, la situación financiera de varias empresas pone en riesgo el servicio, por lo cual es urgente:

1. Resolver la recuperación de los saldos acumulados de la opción tarifaria que tienen los comercializadores y hoy superan $6 billones. Este mecanismo de diferimiento de la tarifa se aplicó desde la pandemia para apoyar a los usuarios en el acceso al servicio, y sumado a la exposición en bolsa, está afectando la viabilidad financiera de varias compañías, lo que a su vez genera un efecto sistémico que impacta a más agentes de la cadena y, con ello, puede generar interrupción del servicio e intervención de las empresas por parte de la Superservicios.

2. Es necesario establecer de manera definitiva la recuperación de estos montos; agilizar diferentes mecanismos de financiamiento como el crédito de Findeter aprobado, pero incrementando su monto por lo menos por el total de los saldos y habilitarlo para todos los comercializadores con alta exposición a bolsa; anticipar el pago de subsidios; y destinar recursos propios en el Presupuesto General de la Nación, entre otros.

3. Realizar, por parte de los gobiernos departamentales y locales, los pagos de las deudas de energía de las entidades oficiales, que hoy es cercana a un billón de pesos, y revisar los impuestos locales que se cobran en la factura de energía para aliviar la carga a los ciudadanos.

4. Asegurar el ingreso de mayor oferta, agilizando la conexión de plantas disponibles en el corto plazo y los procesos de consulta previa y licenciamiento ambiental para proyectos de generación y transmisión que se encuentran atrasados; el desarrollo de infraestructura es fundamental para la confiabilidad y calidad del servicio.

Respecto al GAS NATURAL, los análisis muestran una situación de oferta limitada, agudizada por los eventos que se han presentado en la infraestructura de producción. Por lo tanto, hemos propuesto:

1. Identificar todas las fuentes de suministro disponibles en el corto plazo, solicitando a los productores proporcionar la información de su oferta actualizada con las circunstancias recientes, y habilitar lo necesario para su comercialización.

2. Flexibilizar la comercialización del gas natural importado, de forma que pueda ser negociado en el mercado en cualquier momento y permitir contratos con duración menor a un año, para así atender las necesidades de los diferentes sectores de consumo, incluyendo las plantas de generación térmica que utilizan este combustible.

3. Implementar todos los mecanismos de comercialización, flexibilizando de manera temporal las reglas vigentes, para que se pueda contar con todos los excedentes para suministro y transporte de gas.

4. Asegurar, especialmente en situaciones de estrechez de suministro, que los mecanismos regulatorios permitan asignar la oferta a precios eficientes para los usuarios, esto teniendo en cuenta el incremento en precios resultante de los últimos procesos de comercialización.

5. Agilizar la aprobación de las inversiones asociadas a los proyectos establecidos en el Plan de Abastecimiento de Gas Natural para habilitar el intercambio de gas entre la red de transporte del interior y la costa.

Todo lo anterior no deja de lado los avances que se requieren para el abastecimiento de energía y gas a largo plazo. Es necesario seguir trabajando conjuntamente, y ratificamos nuestra disposición de construir soluciones efectivas para mitigar los riesgos planteados y brindar a los usuarios el mejor servicio al mejor precio posible.

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