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El II Foro Iberoamericano de Turismo consolida en Santa Marta una agenda común hacia un turismo más humano, inclusivo y sostenible

Estas son algunas de las conclusiones que se recogen en un documento de
prioridades y recomendaciones que hacen los dinamizadores del turismo, en
base a las mesas ágiles de trabajo a puerta cerrada del primer día.

- Durante la segunda jornada quedó claro que el futuro del turismo está en el
equilibrio entre lo que se comparte y lo que se protege; y que no hay un turismo
inteligente si no es también humano y ético.

- 5 ejes temáticos, 3 conferencias magistrales, una sesión sobre la importancia
de los centros históricos, más de 600 participantes y cientos de asistentes
conectados de manera virtual, en un foro que persigue crear alianzas entre
sector privado, comunidades e instituciones públicas.

Santa Marta echó el cierre a la segunda edición del Foro Iberoamericano de Turismo
con un mensaje claro: un turismo más humano, resiliente y colaborativo es posible,
siempre que asumamos la responsabilidad compartida. Líderes empresariales,
representantes gubernamentales, comunidades locales, organismos multilaterales,
Academia y agencias de cooperación, coincidieron en que el futuro del turismo está
en el equilibrio entre lo que se comparte y lo que se protege; y que no puede haber un
turismo inteligente si no es también humano y ético. 5 ejes temáticos, 3 conferencias
magistrales, una sesión sobre la importancia de los centros históricos, más de 600
participantes y cientos de asistentes conectados de manera virtual, sirvieron para
consolidar este foro como un referente estratégico para la región.

El encuentro reunió al comienzo de la jornada a importantes líderes del espacio
iberoamericano, como la viceministra de Turismo de Ecuador, Silvana Ramírez; su
homólogo en Colombia, Juan Manrique Camargo; el secretario permanente del
Consejo de Empresarios Iberoamericanos-CEIB y director de Relaciones con
Iberoamérica de CEOE, Narciso Casado; el presidente de la Federación
Iberoamericana de Jóvenes Empresarios-FIJE Matías Fernández; la presidenta de
PROCOLOMBIA, Carmen Caballero; y la directora ejecutiva de ONU Turismo, Natalia
Bayona.

Durante la apertura se obtuvo una visión clara de cómo el turismo debe evolucionar
hacia un modelo más sostenible, inclusivo e innovador, donde el desarrollo local y la
cooperación regional ocupen un rol central. Narciso Casado, representante de CEIB
enfatizó que el foro se consolida como un espacio oficial de los Encuentros
Empresariales Iberoamericanos, que dotan de contenido a las Cumbres de Jefes de
Estado y de Gobierno y recalcó el poder del turismo para transformar territorios desde

el diálogo y la colaboración. Una perspectiva que complementó Matías Fernández,
desde FIJE, al señalar que el turismo es una industria transversal y dinámica, clave
para la generación de empleo juvenil y la innovación sectorial. Carmen Caballero,
presidenta de ProColombia, incidió a su vez en el compromiso del país con un turismo
sostenible y con identidad, resaltando la recuperación de infraestructuras como las
pistas regionales y la revitalización de rutas fluviales históricas como el Río
Magdalena. Por su parte, Natalia Bayona, directora ejecutiva de ONU Turismo, llamó a
repensar el papel del turismo en el nuevo orden económico global, señalando a
Colombia como un modelo emergente y abogando por incentivos no fiscales que
contribuyan a impulsar la educación y el empoderamiento comunitario.
Desde Ecuador, la viceministra Silvana Ramírez remarcó la importancia de situar a las
personas en el centro de las estrategias turísticas y fortalecer el papel de las
comunidades locales dentro de la cadena de valor. 

Finalmente, su homólogo en
Colombia, Juan Manrique Camargo, presentó cifras récord del sector en el país,
reiterando la urgencia de territorializar los beneficios del turismo y promover un
modelo responsable y sostenible, en línea con la visión de Colombia como el “País de
la Belleza”.
Conectando patrimonio, comunidad y mercado: hojade ruta de CAF para el turismo

En esta segunda jornada, CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe
reafirmó su compromiso con el fortalecimiento del turismo como motor económico y
social en la región, destacando que ya ha impulsado más de 40 operaciones
orientadas al sector. Su presidente, Sergio Díaz-Granados, destacó la relevancia que
tiene para el banco la preservación y la promoción del patrimonio cultural y natural,

el uso de herramientas digitales, y la articulación entre sector público y privado para
el sector del turismo, tal y como se refleja en las guías de inversión turísticas que
lanzaron junto a ONU Turismo en 2021 en varios países de América Latina y el Caribe.
En alianza con ciudades como Cartagena de Indias o Santa Marta, y a través de
iniciativas como la Red Iberoamericana de Centros Históricos, CAF apuesta por un
turismo resiliente, participativo y estratégico, capaz de generar empleabilidad,
dinamizar economías locales y conectar con mercados clave como la población
latina residente en EE. UU., considerada un activo económico de gran potencial.
Centros históricos y comunidades: pilares de un nuevo modelo turístico
Uno de los puntos más destacados del foro fue el debate sobre el rol de los centros
históricos iberoamericanos como motores de revitalización urbana y sostenibilidad
cultural. Con la intervención de Carolina Cortés (CAF) y la presentación del urbanista
Fernando Carrión, se dio paso a un diálogo enriquecedor con Diana Elvira Martínez
(República Dominicana), Juan Pablo El Sous Zavala (Perú) y Diana Giraldo (Colombia),
moderados por el arquitecto Luis Eduardo García Pacheco. 

Todos ellos coincidieron
en que el turismo es una herramienta poderosa para la revitalización de los centros
históricos, siempre que se gestione de manera articulada con el sector público, la
comunidad local y el empresariado. Los panelistas subrayaron que la recuperación
patrimonial implica grandes inversiones que solo pueden sostenerse si el turismo se
convierte en un dinamizador económico. Se compartieron experiencias sobre cómo
transformar espacios urbanos en destinos vivos y funcionales que beneficien tanto al
visitante como al residente. La existencia de modelos de gobernanza interinstitucional
y la creación de redes de centros históricos fueron destacadas como buenas
prácticas a replicar.
El enfoque comunitario también ocupó un lugar central. Un panel encabezado por
Silvana Ramírez, viceministra de Turismo de Ecuador, puso sobre la mesa la necesidad
de transformar a las comunidades locales en protagonistas del turismo,
reconociendo su rol estratégico en la creación de experiencias auténticas y
sostenibles. Líderes empresariales como Fernando Treviño (COPARMEX), Juan Carlos
Navarro (CIG Guayaquil), Helui Castillo (FEDEPRICAP), Juan Stoessel (CONFIEP) y Carlos
del Valle (México), moderados por Vanessa Botero (ProColombia), insistieron en que
las comunidades no deben ser vistas únicamente como beneficiarias de la actividad
turística, sino como protagonistas que aportan valor con su cultura, conocimiento y
territorio. Se debatieron mecanismos para fomentar la inclusión económica, mitigar
los efectos de la competencia informal, y garantizar que el turismo beneficie
directamente a los habitantes de las zonas receptoras. Se resaltó además la
necesidad de invertir en capital humano, particularmente en jóvenes y mujeres, y de
promover políticas públicas que reconozcan el papel estratégico del turismo en la
dinamización de economías locales.

Pueblos indígenas: fortalecimiento de la identidad del territorio

Especial atención recibió también el turismo indígena, en un panel moderado por
Jean Philippe Le Moigne (WINTA), en el que participaron Eduardo Gil (comunidad wiwa),
Judith Nuvita Coronado (kogui), César H. Cotacachi (kichwa), Gilberto Alemancia
(guna yala) y Wandy Robles (Santo Domingo). Este espacio permitió visibilizar cómo el
turismo indígena representa una alternativa sostenible para la preservación del
entorno natural, el fortalecimiento de la identidad y el empoderamiento económico.
Los panelistas enfatizaron que el turismo en sus territorios debe construirse desde
adentro, respetando sus cosmovisiones y estructuras organizativas. La autenticidad,
la hospitalidad y el conocimiento ancestral fueron destacados como atributos que
hacen del turismo indígena una experiencia única, mientras se subrayó la
importancia de contar con marcos legales que garanticen la distribución justa de los
beneficios. Quedó patente también en este diálogo que no podemos construir
competitividad sobre si no se da visibilidad a quienes sostienen el territorio, y que la
memoria también es turismo, por eso hay que protegerla como se protege una
reserva natural.
Rentabilidad con propósito: el turismo como plataforma de impacto
Bajo el lema "Un turismo centrado en el impacto", el panel moderado por Juan Cierco
(Iberia), reunió a representantes del sector privado con un fuerte compromiso con la
sostenibilidad. Anabel Gallardo (COHEP), Marina Cantera (FEDESUD), María José
Hernández (CIP Ecuador), Francisco Centeno (Ilunion), Jaume Gaytán (SEGIB) e Irene
García Sáez (MAPFRE) debatieron sobre cómo hacer del turismo una actividad
económicamente rentable sin renunciar a su responsabilidad social y ambiental. Se

abordaron temas como la aviación sostenible, la economía circular, el empleo juvenil,
la accesibilidad y la digitalización. Los ponentes coincidieron en que el turismo debe
ser visto no solo como una industria de servicios, sino como una plataforma para
mejorar la calidad de vida, fomentar el emprendimiento y preservar la diversidad.
Gobernanza y financiamiento: claves para el avance del sector
El foro también dedicó un espacio fundamental a la discusión sobre financiación y
gobernanza como motores de avance del sector. Juan Camilo Valdés (Araújo Ibarra)
propuso ver el turismo como un "ancla de transformación territorial", que debe estar
acompañada por incentivos personalizados y alianzas público-privadas. Pedro Ángel
González (Cabildo de Tenerife) compartió la experiencia de Canarias, donde el turismo
ha impulsado mejoras sustanciales en la calidad de vida, preservando a su vez el
patrimonio ambiental y cultural. Invitó además a todos los presentes a participar en
el 7o Foro Iberoamericano de la Mipyme que se celebrará en noviembre en Tenerife.

Lorenzo Amor (vicepresidente de CEOE y presidente de ATA) destacó la importancia
de convertir el turismo en política de Estado, más allá del discurso, con planificación,
ejecución y consenso. Pedro Rafael (CONAJE Brasil) planteó el desafío de fortalecer el
ecosistema turístico brasileño desde la juventud y la identidad nacional,
especialmente en ciudades como Río de Janeiro, afectadas por la pandemia. David
Pacheco (BBVA Colombia) explicó cómo el banco ha desarrollado líneas de crédito
con tasas preferenciales para proyectos turísticos sostenibles, remarcando que la
sostenibilidad ya no es una opción sino un requisito del mercado. Entre las
conclusiones del panel, se instó a estudiar instrumentos como zonas francas, preparar

presupuestos con visión de futuro, y generar más oportunidades para los jóvenes
empresarios.
Una hoja de ruta compartida para el futuro del turismo en Iberoamérica
En una última ponencia, previa al cierre de la jornada, el director de Innovación,
Educación e Inversiones de ONU Turismo, Antonio López de Ávila, ofreció un enfoque
alineado con el principio “Personas, Planeta y Prosperidad” y abogó por promover una
gobernanza inteligente que integre a las comunidades locales, fomente el
emprendimiento, la economía circular y mejora la eficiencia en la gestión de recursos
naturales. Esta metodología está siendo replicada con éxito en decenas de países que
han adaptado el modelo de Destinos Inteligentes a sus contextos específicos, desde
zonas rurales de América Latina hasta capitales turísticas europeas.
Debe ser un modelo flexible con un enfoque multidimensional, explicó, permitiendo a
cada destino construir su propia hoja de ruta hacia una transformación sostenible
apoyado por las tecnologías. Varios países iberoamericanos están implementando
este modelo turístico desde un enfoque inclusivo, innovador y orientado al largo plazo.
En este sentido, el II Foro Iberoamericano de Turismo actúa como una plataforma
clave para compartir estos aprendizajes, impulsar alianzas regionales y proyectar una
nueva visión de turismo más sostenible, inclusivo e inteligente.

La jornada culminó con un panel cargado de reflexiones estratégicas y llamados a la
acción. Moderado por Santiago Sánchez, el espacio reunió a voces clave del sector
como Luis Alejandro Dávila (ProColombia), quien destacó la necesidad de integrar el
conocimiento ancestral y fortalecer la participación de las comunidades indígenas
en la formulación de políticas turísticas. Yohania de Armas (Conecta Iberoamérica)

instó a repensar la empleabilidad juvenil, poniendo en valor el conocimiento como un
activo económico. Por su parte, Lorenzo Amor (CEOE) abogó por un modelo de turismo
más humanista, impulsado por marcos fiscales justos que promuevan el
emprendimiento; y Antonio Magraner (FIJE) cerró el panel con un mensaje claro: es
momento de sustituir la sobrerregulación por esquemas colaborativos que faciliten la
innovación y la acción conjunta.

El secretario permanente de CEIB, Narciso Casado, fue el encargado de dar el cierre
oficial al foro, agradeciendo la participación en el mismo y anunciando que la próxima
edición se celebrará el año que viene en Honduras. Anabel Gallardo, presidenta del
Consejo Hondureño de la Empresa Privada (COHEP), invitó a todos los participantes a
sumarse al III Foro Iberoamericano de Turismo en su país y contribuir así al desarrollo
y crecimiento en el sector.
De esta manera Santa Marta se despidió con una visión renovada y dejó como legado
una hoja de ruta común: seguir avanzando hacia un turismo humano, inteligente,
inclusivo y sostenible, donde las comunidades locales, los pueblos indígenas, los
empresarios, los gobiernos y los dinamizadores de turismo en su conjunto compartan
una perspectiva de futuro basada en el respeto, la innovación y la colaboración.

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